О назанчении на должность мэра Москвы:

Это большая ответственность и большое доверие, и я постараюсь сделать всё возможное!

Я не первый год живу в Москве, хорошо знаю беды и проблемы города. Здесь действительно очень много сделано за последние годы, но в то же время есть серьёзные вопросы, которые требуют незамедлительного решения. Вопросы социальной защиты населения, это решение транспортной проблемы, вопросы интеграции в федеральные программы, совместная работа с федеральными органами власти, борьба с коррупцией, – конечно, это должно стать приоритетом деятельности правительства Москвы.

Думаю, все эти проблемы будет гораздо проще решать, если мы будем решать их совместно, совместно с Правительством Российской Федерации, совместно с Администрацией Президента, Московской областью. Думаю, что это сложнейшие задачи, но они, уверен, решаемы!

Сергей Собянин родился 21 июня 1958 в селе Няксимволь Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа.

В 1980 году окончил механический факультет Костромского технологического института, в 1989 году — Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ). Кандидат юридических наук.

С 1975 работал слесарем, бригадиром токарей, мастером Челябинского трубопрокатного завода.

1982-1984 — заведующий отделом комсомольских организаций Ленинского райкома ВЛКСМ (Челябинск).

1984-1988 — заместитель председателя Когалымского сельсовета, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства (с 1985), секретарь Когалымского горисполкома (с 1986).

1988-1990- заместитель заведующего орготделом Ханты-Мансийского окружкома КПСС.

1990-1991 — начальник городской налоговой инспекции Когалыма.

С декабря 1991 по 1993 — глава администрации г.Когалыма.

С ноября 1993 по 1994 — первый заместитель главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа.

6 апреля 1994 был избран председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа.

С января 1996 — член Совета Федерации. Член Комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.

22 мая 1996 вошел в состав Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности.

27 октября 1996 был избран депутатом, а затем — председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа второго созыва. Полномочия члена Совета Федерации подтверждены 13 ноября 1996. В мае 1997 был включен в состав Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации.

10 июля 1998 возглавил комитет СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.

21 августа 1999 на съезде движения «Вся Россия» был избран членом исполкома и президиума политсовета движения.

12 июля 2000 был назначен первым заместителем полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Петра Латышева. Полномочия члена Совета Федерации были прекращены 27 сентября 2000.

14 января 2001 в первом туре выборов был избран губернатором Тюменской области, набрав 52,22% голосов.

27 июня 2001 был избран председателем Совета директоров ОАО «Тюменская нефтяная компания» (ТНК).

1 декабря 2001 на учредительном съезде Всероссийской партии «Единство и Отечество» был избран членом Высшего совета партии, состоящего из 18 человек.

Летом 2003 был включен в состав комиссии по федеративным отношениям под руководством Дмитрия Козака.

17 февраля 2005 Тюменская областная дума утвердила кандидатуру Собянина на пост губернатора области.

С октября 2005 — член Совета при президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.

14 ноября 2005 был назначен руководителем Администрации президента РФ (вместо Дмитрия Медведева) и освобожден от обязанностей губернатора Тюменской области.

С февраля 2006 — член Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

25 мая 2006 был избран председателем совета диреткоров ОАО ТВЭЛ.

С 2007 — председатель Наблюдательного совета ГК «Росатом».

20 декабря 2007 кандидат в президенты РФ Дмитрий Медведев сообщил, что его избирательный штаб возглавит Собянин.

С мая 2008 — заместитель председателя правительства РФ — глава аппарата правительства.

Распоряжением председателя правительства от 12 июня 2008 назначен руководителем правительственной комиссии по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти.

17 февраля 2009 был избран председателем Совета директоров ОАО «Первый канал».

В феврале 2010 возглавил правительственную комиссию по всероссийской переписи населения в октябре 2010.

7 апреля 2009 на сайте правительства России были опубликованы справки о доходах его членов за 2008 год. Согласно этим данным, Собянин заработал в 2008 г. 3 млн. 472 тыс. рублей, а его жена — 21,8 тысяч рублей. В их собственности находился автомобиль «Джип чероки», квартира (118 кв.м.). Кроме того, у Собяниных, помимо личного жилья, имелась государственная квартира площадью 201 кв. м.

9 октября 2010 года вошел в список четырех кандидатов на пост мэра Москвы, предложенный президенту РФ Дмитрию Медведеву партией «Единая Россия».

15 октября 2010 года, согласно действующему законодательству, кандидатура Собянина была внесена президентом страны в Мосгордуму для наделения его полномочиями мэра Москвы.

21 октября 2010 года, Мосгордума практически единогласно утвердила Собянина Сергея Семёновича мэром г. Москва.

31 декабря 2010 года. "Дорогие москвичи! Поздравляю вас с наступающим 2011 годом! Желаю вам и вашим семьям здоровья, благополучия и никогда не забывайте, что вы граждане великой страны! В истории Москвы были и тяжелые минуты и дни триумфа. Так давайте вспомним всех тех, кто кирпичик за кирпичем создавал Москву, создавал Россию. Я уверен, что наступающий год принесет нам всем испытания, которые мы с честью пройдем. Я верю в вас дорогие мои москвичи! С новым годом, с новым счастьем!"

Биография неофициальная.

Сергей Собянин учился в Березовской средней школе, в “А”-классе. В 1975 году, когда он получил аттестат зрелости и уехал учиться в Челябинск, его классная руководительница Елена Дружинина перебралась в Тюмень, где продолжала работать учителем математики. Потом вышла на пенсию. Уже будучи пенсионеркой, она голосовала за Собянина, когда тот баллотировался на пост губернатора Тюменской области (тогда губернаторы еще избирались всенародным голосованием).

— Конечно, я всегда радуюсь успехам моих учеников. На выборах мы проголосовали за Сергея — поддержали своего ученика, хотя стопроцентной уверенности в том, что он станет губернатором, у нас не было, — вспоминает Елена Ивановна то время. — Кстати, уже в школе у Сергея было обостренное чувство справедливости — он всегда выполнял свои обещания, поэтому ему поручали самые ответственные здания. И он хорошо учился: без “троек”.

— Правда, по математике (а это мой предмет) у него была твердая “четверка”, но его знания были очень крепкими. В пятом классе за его старание к учебе, успехи и серьезное отношение к обучению я назвала его “маленьким мудрецом”.

Вот что рассказала специально для сайта www.sobyanin.org Классный руководитель будущего мэра Москвы Елена Дружинина.

Вот уже четвертое поколение Собяниных живет на Тюменской земле. Один из его основателей, уральский казак получил от Государя в первую империалистическую четыре <Георгия> за храбрость, именное оружие от Буденного в гражданскую за доблесть, а в 1937 году - был сослан в Березовский район. Другой прожил более ста лет и похоронен в Березовском районе. Здесь же, в семье со строгими православными традициями родился и вырос отец Сергея Семеновича, унаследовавший профессию охотника - промысловика и передавший сыну самое большое богатство - нравственные жизненные устои коренных сибиряков. В Березово, Сергей Собянин окончил среднюю школу, затем поступил в Костромской технологический институт.

На Урале, после окончания института он начинал работать на крупном заводе. Там в Челябинске, была относительно высокая зарплата, благоустроенный быт, но у него всегда было желание вернуться на Север, в родные края.

Самая трудная, но и самая интересная часть трудовой биографии Сергея Семеновича Собянина связана со строительством города Когалыма, работой в Ханты-Мансийском автономном округе. Несколько раз приглашали его переехать на работу в Москву, предлагали высокие государственные должности. В конечном итоге он вошел в команду нового Президента Российской Федерации. Выбрал работу в Уральском Федеральном округе, поближе к родной земле.

Когда Сергей Семенович Собянин возглавил администрацию Когалыма, ситуация в городе была не просто сложной, но казалась абсолютно безнадежной. Бастовали водители, некому было завозить хлеб в магазины. На улицах не убирался мусор. Городские стройки были остановлены, городская казна была катастрофически пуста . Не было средств для того, чтобы завершить начатое строительство. Стачечные страсти раздирали общество. Руководители градообразующего предприятия не находили общего языка с муниципальной властью. А сама муниципальная власть не имела ни законодательной базы, ни серьезных рычагов влияния.

Прошло чуть более двух лет. Когалым стал одним из лучших городов Западной Сибири. А Сергея Собянина пригласили на работу в качестве первого заместителя губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. Затем он возглавил законодательное собрание субъекта федерации. Председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Семенович Собянин проработал с 1994 по 2000 год. Представлял наш регион в Совете Федерации. К этому времени он уже имел еще и юридическое образование, защитил кандидатскую диссертацию. Руководил одним из основных комитетов Верхней палаты Федерального Собрания - по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.

Но главным своим делом за этот период он считает участие в разработке и реализации программы социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа вместе с губернатором автономного округа Александром Васильевичем Филипенко. С ним его связывает крепкая мужская дружба и долгие годы совместной работы.

Сергею Семеновичу Собянину, как человеку выросшему в Ханты-Мансийском автономном округе, на Тюменской земле далеко не безразличны те политические противоречия, которые не дают развиваться в целом всей территории области. Когда из-за чьих-то чрезмерных амбиций страдают люди. Он выступает за взаимовыгодное сотрудничество и интеграцию в регионе. За возрождение экономики и социальной сферы. Его позиция находит горячую поддержку как среди тех кто живет на севере, так и среди тех кто живет на юге Тюменской области.

Личное дело.

Карьера Сергея Собянина иллюстрирует эволюцию российской публичной политики.

Сергей Семенович Собянин уверен, что пошел в родню по материнской линии - в уральских казаков. Его дед, четырежды кавалер Георгиевского креста, воевал на германском фронте, потом служил у Буденного, Вся жизнь его прошла на передовой. Другой дед был из староверов-охотников. Тайгу знал как свои пять пальцев и силищей отличался неимоверной - столетним стариком в одиночку на медведя ходил с одной рогатиной.

Сергей и сам раньше, чем ходить, научился на лыжах ездить. А как иначе, если растешь в тайге?

Родился он в селе Няксимволь Ханты-Мансийского автономного округа. А в школу пошел в Березово, том самом, где находился в ссылке опальный генералиссимус Александр Меньшиков. Казалось, что с тех времен мало что изменилось в этом заштатном городке. Разве что в грязи посреди улиц тонули уже не телеги, а трактора.

По весне у березовских мальчишек было развлечение - кататься на льдинах. С них же ныряли в холодные воды небольшой таежной речки Колчанки. Потом отогревались у костра - в мае на Севере еще снег лежит. А сходит снег, бывает, что за один день. И тогда расцветает тайга, как юная красавица. Такого зрелища не увидишь ни в средней полосе, ни на юге.

Уезжая учиться, Сергей знал совершенно точно, что когда-нибудь вернется в родные края. Институт был выбран по месту жительства старшей сестры - Костромской технологический. К тому времени Сергей имел некоторый опыт комсомольской работы. Тому способствовало курьезное обстоятельство: прежний комсорг забеременела, и перестраховки ради на ее место решено было выбрать юношу.

Тогда Сергей еще не догадывался, что это событие определит его судьбу. В институтском комитете комсомола ему сказали: раз тебе это не в новинку, будешь комсоргом группы. Та же история повторилась и на Челябинском трубопрокатном заводе, куда в 1980 году распределился молодой специалист Собянин. Полтора года он трудился по специальности - слесарем, бригадиром токарей, мастером, одновременно выполняя функции комсорга цеха, Следующей же вехой его биографии стала работа заведующим отделом комсомольских организаций Ленинского райкома ВЛКСМ Челябинска.

Так неосторожность безвестной десятиклассницы помогла Сергею Собянину занять свое место под солнцем.

Журналисты часто спрашивают Собянина: какими, по его мнению, качествами должен обладать современный политик? На что неизменно получают ответ; прежде всего знанием собственной страны. Для того чтобы управлять такой страной, как Россия, считает Сергей Семенович нужно знать ее не по книжкам и не по научным трудам, а самому поработать в глубинке, на местах. Свой регион Собянин знает как никто другой. В родной округ он вернулся в 1984-м. Обосновался в поселке Когалым, где около года работал заместителем председателя сельсовета.

То было время `большой нефти` в Западной Сибири. Нефтеносный Когалым быстро развивался, активно строился и люднел. В 1985 году он получил статус города. Собянина назначили на должность начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Когалымского горсовета. О том, насколько горячим был этот участок работы, можно судить по двум фактам. Новый год Сергей Семенович встретил в котельной, а предсвадебную неделю провел, ликвидируя последствия аварии на магистральном теплопроводе.

Вскоре Собянину снова пришлось менять сферу деятельности. В 1986 году он стал секретарем Когалымского горисполкома. В 1988 году - заместителем заведующего орготделом Ханты-Мансийского окружкома КПСС. А еще через два года занял должность начальника налоговой инспекции города Ханты-Мансийска.

Когда в 1991 году Сергея Семеновича избрали мэром Когалыма, его мама сокрушалась: `Бросаешь стабильную, уважаемую работу. И зачем тебе идти в эти мэры, там же одна нервотрепка`.

Время для мэрства и вправду было не самое спокойное. На улицах шли митинги, бастовали транспортники. В городе не хватало продовольствия. Городские власти и `нефтяные бароны` находились в жестком противостоянии друг другу, следствием чего были замороженные стройки, замусоренные, неблагоустроенные дворы, центральные улицы, превратившиеся в стоячие болота.

Собянину удалось выстроить эффективную систему взаимоотношений с нефтегазодобывающими предприятиями. Антагонизм между властью и частным капиталом уступил место логике партнерства. `Все мы в одной лодке, - убеждал предпринимателей Сергей Семенович. - Развалится регион - невозможно будет работать фирмам, и наоборот`. Действенность методов главы когалымской администрации стала очевидной в самое ближайшее время. В социальную сферу потекли нефтяные рубли.

Снова стали возводиться жилье, сажаться деревья, вывозиться мусор. Было начато строительство аэропорта, торгового центра, школы искусств. О годах своего мэрства Собянин вспоминает с гордостью: Когда я начал работу, денег в местном бюджете едва хватало на строительство нескольких тротуаров. Через два года Когалым превратился в город с развитой инфраструктурой, с развитой социальной сферой, с собственными подразделениями в жилищно-коммунальном хозяйстве у дорожников, у строителей и т.д. Бюджет Когалыма стал одним из самых больших городских бюджетов.

Успехи талантливого хозяйственника были замечены и оценены. В ноябре 1993 года Собянина назначили на пост заместителя главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа. В марте следующего года Сергей Семенович был избран в окружную Думу, а вскоре стал ее спикером. Пост главы законодательной власти округа он сохранял за собой до октября нынешнего года.

Будучи председателем Думы ХМАО, Сергей Собянин по должности стал членом Совета Федерации, где с июня 1998 года возглавлял Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. Именно на этом посту он начал блестящую карьеру публичного политика, имея за плечами, помимо технического, высшее юридическое образование и степень кандидата наук.

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев называет Сергея Собянина "системным управленцем и мудрым стратегом".

"Главным приоритетом для Сергея Семеновича всегда был человек, простой тюменец, его комфорт и качество жизни. При нем началась масштабная реформа социальной сферы, он поставил во главу угла интересы людей. Главным в школе стали ученики, а в больницах - пациенты, именно этот принцип был заложен в основу модернизации всей социальной сферы Тюменской области", - рассказал Якушев. По его словам, именно при Собянине тюменские дороги стали известным брендом, а приезжие сравнивали их с европейскими, а региональная столица начала приобретать облик современного города, крупного промышленного, делового и культурного центра.

Семья

Предки, деды, родители.

С одной стороны, согласно официальным данным, предки Собянина были уральскими казаками, с другой — Сергей Собянин отмечается как знаменитый представитель манси в энциклопедиях, посвящённых истории и культуре данного народа, однако в автобиографии, направленной в избирательную комиссию во время выборов тюменского губернатора в 2001 году, он назвался русским.

Дед Собянина по отцовской линии — Фёдор Собянин — был старообрядцем и прожил более 100 лет. Отец — Семён Фёдорович родился в Няксимволе, имел неоконченное среднее образование. С начала 1950-х годов являлся председателем сельсовета Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа. В 1967 году семья Собяниных переехала в райцентр Берёзово, где отец стал директором маслозавода. С конца 1990-х годов проживает в Тюмени.

Дед по материнской линии — Александр Уланов родился в деревне Кичигино Челябинской области. Участвовал в Русско-японской и Первой мировой войнах, где стал полным георгиевским кавалером. После революции он некоторое время работал с С. М. Будённым, был комвзвода. Позже вернулся в родную деревню, где построил себе двухэтажный каменный дом. В середине 1930-х годов семью Улановых раскулачили и отправили в ссылку в село Няксимволь. Мать Антонина Александровна большую часть жизни проработала вместе с мужем. Была бухгалтером сельсовета Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа, а с 1967 года — экономистом маслозавода в Берёзово. Родила троих детей — старших дочерей Наталью и Людмилу и младшего сына Сергея.

Сёстры

Собянина Людмила Семёновна, старшая сестра. В начале 1970-х годов переехала в Кострому, где вышла замуж.

Собянина Наталья Семёновна, средняя сестра. В конце 1980-х годов жила в Когалыме, работала в стройуправлениии.

Жена:

Собянина Ирина Иосифовна (в девичестве Рубинчик). Родилась в Тюмени. Имеет высшее образование по специальности «инженер-строитель». После окончания ВУЗа была распределена в г. Когалым, где познакомилась с Сергеем Собяниным и 23 февраля 1986 года вышла за него замуж. В 2004—2005 гг. преподавала искусство коллажа и флористики в тюменском центре детского развития им. П. И. Подаруева. Проживает в Москве.

Двоюродный брат жены: Гаврин Александр Сергеевич — председатель профкома АООТ «ЛУКойл-Когалымнефтегаз» (1989—1993), глава администрации г. Когалым (1993—1996), мэр г. Когалым (1996—2000), министр энергетики РФ (2000—2001), представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от администрации Тюменской области (2001—2005).

Дочери :

Собянина Анна Сергеевна (р. 2 октября 1986). Училась в гимназии № 1 и детской школе искусств Ханты-Мансийска. С 2003 г. студентка дневного отделения факультета монументального искусства Санкт-Петербургской государственной художественно-промышленной академии им. А. Л. Штиглица. Живёт в Санкт-Петербурге.

Орден Почёта (3 ноября 2003) — за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу.

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (3 марта 1999) — за высокие достижения в труде и заслуги в укреплении дружбы и сотрудничества между народами.

Офицер ордена Сельскохозяйственных заслуг (Франция, 2003).

Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени (РПЦ)

Почётная медаль Министерства образования России

Лауреат премии «Человек года России-2003» в номинации «Политик года».

Мифы о Собянине.

1 Собянин пришлый варяг. Собянин не знает Москвы.

Это ложь! Начиная с конца 80-х Собянин регулярно бывает в Москве, а с 2005 года постоянно в Москве живет. У Собянина огромный опыт в руководстве городом и большой областью. У всех жителей больших городов проблемы почти одинаковые. Это дороги, транспорт, пробки, доступность жилья, образование, медицинское обсуживание, ЖКХ, отопление, вода, канализация, внешний вид города и многое многое другое. Все эти проблемы понятны и никаких особенных, присущих только Москве проблем, здесь нет. О каких таких проблемах именно Москвы, забудет Собянин, находясь на посту мэра? А вот врагов, из числа бывших Лужковских прихвостней, у Собянина действительно много. Они распускают о Сергее Семёновиче нелепые слухи.

2 Собянин не имеет своего мнения.

Это подлая и циничная ложь! Собянин очень публичный человек. Прочтите, послушайте или посмотрите на видео его интервью. Их достаточно много и вы точно поймете, что Собянин умеет думать, высказывать и отстаивать свою независимую ни от кого, точку зрения. Нужно признать, что Сергей Семёнович умеет договариваться и всячески избегает конфликтов и открытого противостояния. Так вот не нужно путать гибкость и политическую мудрость с чем то другим.

3 У Собянина нет команды.

Действительно. У Сергея Семёновича нет команды чиновников-коррупционеров. Зато есть друзья, сослуживцы которым он доверяет. Формировать свою команду на посту мэра он будет не по принципу, кум, брат, сват. А по принципу профессиональной пригодности занимаемой должности.

4 Собянин это марионетка Путина и Медведева.

1 В Москве слишком большое расслоение между бедными и богатыми. Собянин постарается намного улучшить материальное положение простого москвича.

2 Коррупция. Сергей Собянин постарается намного уменьшить ту ужасную коррупцию и взяточничество, которые сейчас процветают в Москве. Метод тут простой. Самому не брать взяток и строго следить, чтобы этого не делали подчиненные.

3 Проблема пробок в Москве. Москвичи чудовищно устали от пробок и транспортных заторов. Здесь нужно радикально решать эту проблему. И единственным из возможных решений это будет создание системы автоматического управления автотранспортом. Подробнее об этой систему читайте здесь ....

Что о Сергее Собянине, говорят политологи?

"Со всех точек зрения - это оптимальнейшая фигура. Почему - могу объяснить", - сказал Валерий Хомяков о Сергее Собянине.

"Об этом не только я говорил. Прежняя московская власть приросла к своим креслам, начиная от мэра и до руководителей районных управ. На общественное мнение ноль внимания, занимались исключительно обналичиванием своих полномочий", - сказал политолог.

"Одна из самых главных задач - это борьба с коррупцией, о чем сказал президент, о чем знают все москвичи. Потому что коррупция душит все и вся. Москвичи - самые обездоленные граждане в стране по части своих свобод, своих прав, отстаивания своих прав", - заявил Валерий Хомяков.

"Если говорить о шагах, то, мне кажется, впереди кадровая чистка. Сначала формироваться будет правительство, часть (чиновников) останется на своих местах. Сергей Семенович опытный аппаратчик, он понимает, что сразу все ломать нельзя. А потом очередь дойдет до префектов и глав районных управ", - считает эксперт.

"Второе, новый мэр озаботится системой власти в Москве. Совершенно лишнее звено префектура. Наверное, стоит вспомнить хорошо забытое старое. В советское время Москвы была разделена на 33 района, которые худо-бедно управлялись районными советами, исполкомами. Эта система была более оптимальна и она была бы значительно более дешевле, в том числе по количеству чиновников, по количеству площадей, которые сейчас московские власти занимают - 125 управ", - сказал Хомяков.

"И наверное пора увеличивать Мосгордуму до 70, до 100 человек. Если будет восстановлена система районов, то также важно, чтобы депутаты в этих районах работали на постоянной основе. А не как сейчас - выбираются лоббисты, которые лоббируют свои интересы", - считает он.

По мнению Хомякова, "наверное, речь пойдет о смене прокурора города Москвы и председателя Мосгорсуда". "В ГУВД изменения прошли, Владимир Колокольцев был назначен в свое время. А в московский Следственный комитет был назначен Вадим Яковенко, который работал в администрации президента", - напомнил политолог.

"Я надеялся, что будет Собянин. Самое главное, что он не связан с московскими кругами. Новая метла метет по-новому - главное, чтобы она мела с чувством, с толком, с расстановкой", - сказал Валерий Хомяков.

"Самое главное, мне кажется, чтобы новый мэр прислушивался к мнению общественности. Надеюсь, что новый мэр будет вести диалог не только с федеральными властями, но и с жителями города", - заметил эксперт.

"Это фигура равноприближенная и к Медведеву, и к Путину. Говорить о том, кто в этой комбинации победил - Медведев или Путин - наивно, смешно и глупо. Они оба победили. Думаю, и Медведев, и Путин будут внимательно следить за тем, что происходит в Москве и помогать Сергею Семеновичу в это новой его работе. Здесь двойной контроль будет - как со стороны федерального центра, так и простых москвичей, которые устали от лужковского правления", - сказал Валерий Хомяков.

Владимир Голышев

Сергей Семёнович Собянин очень похож на Бориса Николаевича Ельцина. Сам по себе этот факт не значит почти ничего. Но всё меняется, если вспомнить о времени и месте. Место - кресло хозяина Москвы. Время - наше. А какое оно - наше время?

Станислав Белковский очень точно назвал его Perestrojka-2. Тем, кто застал «ту ещё» перестройку, объяснять ничего не надо. Для остальных придется набросать короткий список «особых примет»: ускорение, разрядка, гласность. Или по-нашему: модернизация, перезагрузка,.. для слова «гласность» новомодный синоним пока не изобрели, но «глухонемые нулевые» - явно вчерашний день. Над властью снова можно смеяться, а отдельных её представителей чуть ли не «мочить» (ещё скоро - и в сортире).

А ещё есть: что-то вроде антиалкогольной кампании, борьба с коррупцией и «привилегиями» («мигалками»), торфяная сажа с чернобыльским отливом, Ходорковский, до смешного похожий на академика Сахарова, Юрий Шевчук, похожий на самого себя 20-летней давности, «Единая Россия», похожая на КПСС накануне XXVIII съезда и современный динамичный лидер «нового типа», до боли напоминающий Михаила Сергеевича Горбачева (плюс супруга - точная копия Раисы Максимовны).

И вот, когда от всех этих «похожестей» уже зарябило в глазах, «на Москву» посадили двойника Бориса Ельцина. Как вишенку на вершину торта.

Нет, разница, конечно есть. Ельцину тогда было 54, Собянину сейчас - 52. У Ельцина раскулачили деда по отцовской линии, у Собянина - по материнской. Ельцин закончил школу в селе Березняки (Пермская обл.,) Собянин - в селе Березово (ХМАО). Ельцин по образованию инженер-строитель, Собянин - инженер-механик. Вдову Ельцина зовут Наина Иосифовна, жену Собянина - Ирина Иосифовна. Ельцин до переезда в Москву руководил Свердловской областью, Собянин - Тюменской. Ельцина пригласил в Москву Лигачёв, а Собянина - Путин.

На Лигачева Путин, на первый взгляд, совсем не похож. А на второй?..

Как известно, молниеносное избрание Горбачёва - во многом заслуга именно Егора Кузьмича. Антиалкогольная кампания, ставшая визитной карточкой нового генсека - тоже лигачевский проект. Вообще, перестройку начинал «правящий тандем», в котором первую скрипку играл опытный Егор Кузьмич. Горбачёв больше работал лицом. И языком. Сказывалась и разница в возрасте (Лигачёв был старше Горбачёва на столько же, на сколько Путин старше Медведева), и успехи Егора Кузьмича в Томской области, впечатлившие самого Андропова.

«Хозяином Москвы» в то время был «политический тяжеловес» Виктор Гришин - член Политбюро ЦК КПСС, один из главных претендентов на пост генсека. «Гришинский период» в Москве длился долгих 18 лет (ровно столько же, сколько «лужковский»). В 1985-м ему было уже за 70. И тут разразился скандал, вокруг «Елисеевского» гастронома (такой же громкий как нынешние страсти вокруг «Интеко»). В декабре 1985 года оскандалившегося старика отправили на пенсию, а его место занял лигачевский ставленник Ельцин....

Интервью.

27 ноября 2005 года, Москва, Кремль.

Интервью Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Сергея Собянина, программе «Вести недели».

С.БРИЛЕВ: Сергей Семенович, я думаю, что к политическому происхождению Вашего назначения мы успеем вернуться в нашем разговоре. Я хотел бы поговорить просто о Вашем происхождении. Вот мы неделю назад попросили наших коллег из Тюменской области, они прислали много таких занятных вещей… В частности, в фильме про вас утверждается, что один из Ваших предков – старовер из-под Новгорода. Если не секрет, Вы сами к какой конфессии принадлежите и каковы религиозные традиции Вашей семьи?

С.СОБЯНИН: На самом деле это не секрет, я православный. Вообще я очень терпимо отношусь к различного рода конфессиям. За исключением, может, тех, которые проповедуют экстремизм, насилие. И в нашем регионе конфессии представлены во множестве. И на самом деле, мне кажется, они чувствуют себя комфортно. Вообще, на территории региона за последние годы происходит массовое восстановление разрушенных храмов. Мне кажется, что нам удалось сделать многое по восстановлению их исторического облика. Над тем, чтобы православие вообще как основная религия чувствовало себя комфортно. Но при этом мы не ущемляем и другие религии.

С.БРИЛЕВ: Вот я в Сургуте был. Там стоят рядом мечеть и православный храм.

С.СОБЯНИН: Да, абсолютно. Да, стоит православный храм и стоит мечеть. Это практически во всех крупных городах происходит.

С.БРИЛЕВ: Теперь, что называется, вторая ветвь семьи, полный георгиевский кавалер в Первую мировую войну, потом служил у Буденного, потом репрессирован при Сталине. Что осталось из каких-то зримых воспоминаний о той эпохе? Может, ордена остались? Есть какие-то предания?

С.СОБЯНИН: Да, действительно дед был чрезвычайно героическим. Я так понял, что он практически всю свою жизнь провел на фронте с оружием, причем на передовой, что называется. Поэтому действительно у него целый набор Георгиев, именное оружие и так далее и тому подобное. В свое время был после возвращения в 30-е годы раскулачен. Практически ничего не осталось, за исключением небольшой фотографии, где он при всех своих регалиях. Ну и воспоминания и справки о том, что сосланные родители реабилитированы.

С.БРИЛЕВ: Вам не мешали эти пункты в политической биографии?

С.СОБЯНИН: Вы знаете, ни разу никто не вспомнил. И ни разу не укорил. И ни разу не чувствовал по этому поводу косых взглядов. Ну, наверное, жил уже в другую эпоху.

С.БРИЛЕВ: Чтобы завершить семейную тему, что называется. Ваша супруга в одном из интервью образца 2000 года, когда Вы были заместителем полпреда в Уральском федеральном округе и от семьи уезжали в командировки, сказала: «Мы вынуждены жить в разных городах, и нам, конечно, очень плохо, мы все очень переживаем, очень скучаем друг по другу». А как сейчас? В Москву семью не собираетесь перевозить?

С.СОБЯНИН: Сейчас такая же ситуация. Мы достаточно много переезжали. И такие ситуации возникали не раз. Я думаю, что семья восстановится, и надеюсь, что в ближайшее время.

С.БРИЛЕВ: Какое в принципе первое впечатление Ваше от работы в Администрации Президента и от Кремля тоже, потому что, с одной стороны, красота, а с другой стороны, наверное, давит история, такой архитектурный ансамбль особый?

С.СОБЯНИН: Да, когда я был здесь в гостях или в качестве туриста, что тоже было когда-то, то, конечно, это как-то так вдохновляло и даже немножко подавляло где-то. По крайней мере, чувство некой торжественности, истории не покидало. Вы знаете, произошло что-то такое, какой-то небольшой психологический перелом – я этого сейчас не замечаю.

С.БРИЛЕВ: Просто ходите на работу?

С.СОБЯНИН: Да, просто хожу на работу.

С.БРИЛЕВ: А первые впечатления, что называется, от деловой обстановки?

С.СОБЯНИН: Приятно то, что я встретил людей, которые с желанием работают, и с желанием помочь тебе, это во-первых. А во-вторых, это такой достаточно сплоченный профессиональный коллектив, что тоже немаловажно, потому что, мне кажется, мы должны работать над одной целью и одной задачей все вместе.

С.БРИЛЕВ: От общего – к частному. Структура. Администрация – это как бы очень большой вопрос. Ну, как правило, люди Вашего ранга, вашего положения имеют какой-то ближайший круг таких совсем близких помощников на уровне референтов, секретарей, которые будут ездить с ними по всей стране, по всему миру. Вы кого-то из Тюмени сейчас пригласили сюда или, что называется, унаследовали аппарат, который здесь уже был?

С.СОБЯНИН: Пока нет. И в ближайшие какие-то дни я не собираюсь этого делать в силу того, что необходимо разобраться в задачах, функциональных обязанностях, познакомиться с людьми. Хотя за это время я уже побеседовал практически со всеми главными действующими лицами, но с аппаратом еще практически не познакомился. Поэтому вначале нужно оценить тот потенциал, который здесь, а потом уже принимать какие-то решения по привлечению дополнительных сил из провинции.

С.БРИЛЕВ: Я хотел Вам задать пару тюменских вопросов, которые, я предполагаю, интересны всей стране. В конце концов Тюменская область – своего рода модель России, потому что нефтяной край. Как Вы думаете, в какие, возможно, новые производства сейчас стоит начинать вкладывать излишние нефтедоллары, чтобы, когда нефть и газ закончатся, людям в Тюменской области и в России вообще было где работать, было что производить, чтобы Россия оставались ведущей страной и не только за счет черного золота, и уже тем более тогда, когда черное золото закончится?

С.СОБЯНИН: На самом деле российские предприниматели и российский бизнес научились выживать и научились быть конкурентоспособными. Но мне кажется, что мы не должны стыдиться некой нефтяной направленности нашей экономики. Россия – это все-таки нефтяная страна, нефтяная и газовая, и она во многом так и позиционируется в мире, потому что от уровня добычи нефти и газа в России сегодня многое зависит и на мировых рынках, и в мировой экономике. Финансовые потоки, которые приходят к нам вместе с продажей соответствующих ресурсов, должны во многом снова вливаться в экономику. В частности, сама нефтяная промышленность играет роль некоего локомотива, потому что при инвестиции в нефтяную отрасль происходит инвестирование целого ряда других, смежных отраслей: нефтяного машиностроения, металлургии, строительной продукции и т.д.

С.БРИЛЕВ: Понятно, что сегодня вал всего приходится Вам изучать с переездом в Москву, и тем не менее какой пласт знаний Вы изучаете первым делом, начав работу в Кремле: политика ли это, экономика, может быть, вопросы Вооруженных Сил? Где Вы чувствуете, что Вам сейчас надо срочно поднабраться знаний?

С.СОБЯНИН: Во-первых, ничего не возможно отложить на завтра, потому что необходимо принимать решения и содействовать главе государства в обеспечении его функций практически по всем вопросам, которые Вы назвали. Конечно, недостаточен опыт внешней политики, стратегии, обороны страны и т.д. Но в целом необходимо заниматься по всем базовым направлениям, которые закреплены как полномочия главы государства. Потому что Администрация Президента Российской Федерации обязана обеспечить его деятельность в этих направлениях и обеспечивать контроль за его решениями.

С.БРИЛЕВ: Собой как-то заниматься успеваете или сейчас 25 часов в сутки работаете?

С.СОБЯНИН: По правде говоря, нет. Но, надеюсь, когда-то это время наступит.

15 декабря 2000 года Сергей Собянин дает интервью писателю Виктору Строгальщикову.

- Представьте себе, что ваша старшая дочь пришла из школы и говорит: «Папа, Нам дали задание написать школьное сочинение на тему «Человек и власть». Ну, давай, рассказывай…» И что вы ей расскажете?

- Да…Вот уже поистине: самые трудные вопросы всегда задают дети … (Молчит улыбается).

- Расскажите о том, что если уж бизнес и дружба есть вещи несовместимые, то уж дружба и власть?

- И дружба и бизнес, и дружба и власть вполне совместимы. Потому что дружба есть понятие более высокое, чем бизнес или даже политика. А если так считать, как вы говорите, так в жизни вообще нет друзей, а это неправда. Друзья как раз и познаются и в работе, и в политике - когда тебе трудно, то они рядом. Мне в этом смысле повезло.

- За время работы в Совете Федерации вы наверняка познакомились с немалым количеством людей заметных людей. Знакомством с кем из них вы внутренне гордитесь?

- Если вы имеете в виду лестницу власти, тех, кто на самом верху, то я бы не стал кого-то выделять, у меня другая система оценки. Не важно, кто выше, кто ниже… Интересные люди есть везде.

- Вы лично встречались с Путиным? Что он за человек, по-вашему?

Мне кажется, что это очень сильный человек. На него не действуют какие-то эмоциональные всплески, сиюминутные проблемы. Есть ощущение, что человек выбрал себе главный путь, осознав его стратегически, и идет по нему, не отвлекаясь на различные там конъюнктурные ситуации, хотя для многих именно эти ситуации подчас кажутся самыми важными: «Ах, надо там выступить, на это отреагировать!.». На самом деле куда важнее, чтобы этот человек вел страну правильно, а не занимался популистскими акциями.

- В общении с ним чувствуется дистанция? Что вот он - президент, а вы, мягко говоря, нет…

- Я встречался с ним, когда он ещё был кандидатом в президенты и после. В его манере поведения, стиле общения мало что изменилось,… Знаете, такая кажущаяся простота… На самом деле, чем крепче и мудрее человек, тем проще он в общении.

- Надеюсь, вы не обидитесь на следующий вопрос - на фоне губернатора округа вы, как председатель тамошней Думы, смотрелись политиком, скажем так второго плана. И у полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе вы хоть и первый, но - заместитель. Это что, характер? Судьба? Жизненная позиция?

- На любом посту я привык сам за себя отвечать и сам планировать свои действия. Я ведь ещё и налоговой службой руководил, и мэром Когалыма был, и в администрации работал . А кто на каком плане, ну, в публичном смысле… Для журналистов, наверное, это важно…

- Руководитель коллектива или региона - он для людей всегда или «умывальников начальник и мочалок командир», или так сказать, «слуга царю, отец солдатам». Что вам ближе по характеру? И что правильней?

- Я думаю, что и то, и другое - неправильно. Заниматься чинодральством или панибратством одинаково бессмысленно. Людям нужны ясные, ровные отношения. Всякие шараханья в ту или другую сторону только сбивают людей с толку. Человек должен понимать, что от него ждут не подобострастия или вольницы, а четкого выполнения поставленной задачи. Работа есть работа, и в ней - ни истерик, ни ужимок, только дело. Однако и задачи надо ставить так, чтобы у работника было пространство для творчества, инициативы, а не просто - «от сих до сих».

- Скажите, власть - это профессия? Где и как учат и учатся работать во власти? И не на благо себе, а на пользу народа?

- По идее, демократия - это воля народа, избравшего тебя, и контроль народа за твоей деятельностью. Мы предположили, что так и будет, эту идеалистическую систему построили, а механизм контроля построить забыли. На всех уровнях федеральная власть, региональная, местная - не оказалось действенного контроля ни снизу, ни сверху. Именно поэтому Президентом введена система федеральных округов, поэтому снимается неприкосновенность с руководителей субъектов Федерации. Не должен губернатор командовать областным прокурором. Это прокурор области должен контролировать законность губернаторских действий. Но нужно ещё и создать систему контроля снизу, чтобы люди могли спросить с представителя власти - и не только шумным митингом под окнами, а с помощью прописанных в законе процедур, вплоть до отзыва. И это будет лучшей школой для чиновников всех рангов.

- Есть два вида рэкета: бандитский и государственный. Какой опаснее ?

- Безусловно - второй. Потому что чиновник творит произвол под крышей и от имени закона. Это разлагает общество, убивает в людях веру в саму возможность справедливости.

- С этим можно справиться?

- Поверьте мне: можно.

- Власть принято любить или ненавидеть, уважать или бояться … А сама власть - какого отношения к себе она ждет от так называемых простых людей?

- Внимания. Любой чиновник считает, что он работает замечательно, а глупый народ его порой не ценит, не уважает и не понимает. Поэтому на ваш вопрос отвечу: власти со стороны народа необходимо постоянное внимание. А не так, что сегодня избрали, завтра забыли, а через год пришли свергать. Избирателям надо заниматься политикой не от выборов до выборов, а ежедневно, как бы это скучно не было. Вот когда поймем, что выбирая президента, губернатора, депутата, мэра города, мы выбираем не хороших или плохих дяденек и тетенек, а выбираем собственную судьбу как минимум на четыре года - вот тогда у нас жизнь переменится. Личная ответственность за выбор и контроль! Хотя бы ради будущего наших детей, наших внуков! Другого рецепта нет.

- Вы вообще любите пофилософствовать? Посидеть на кухне за бутылкой, поразмышлять о смысле жизни?

- Можно и на кухне, и с бутылкой, и без…Главное, чтобы собеседник был интересный…

- Есть расхожие понятия: «политика грязное дело, власть портит человека…»

- Портит, конечно… (смеется). Вот был, к примеру, Иван Иванович простой человек, с которым можно было в любое время посидеть на кухне за бутылкой, поговорить о жизни. И вдруг он становится начальником и говорит своему соседу: «Петр Петрович! Некогда мне с тобой сидеть, дел по горло, да и не о чем нам с тобой говорить, потому что у тебя те же проблемы остались, мы их сто лет обсуждали, неинтересно мне, а если я тебе свои проблемы расскажу, то они тебе и на дух не нужны, тебе неинтересно…» Ну и сосед, естественно, обижается. Вот в этом смысле власть всегда портит человека, потому что она вырывает его из своего привычного круга людей. Печально, конечно. Но такова жизнь.

- Уже не секрет, что в ближайшие годы политико-административная карта России будет перекраиваться. Это процесс болезненный, и резать будут «по живому». Полетят чьи - то головы, рухнут карьеры, поломаются судьбы … И в это время вы идете на совершенно «расстрельный» пост тюменского губернатора. Зачем вам это?

- Наверное, на нынешней моей должности было бы гораздо проще и спокойнее пережить это время.

- Отсидеться?

- Ну… да, если вам это слово так уж нравится… Знаете, когда уже столько лет и сил отдано этой земле, взять и сказать себе, что лучше сидеть в стороне и смотреть, что там, на этой земле, происходит… Нет в стороне лично мне уже лучше не будет - ни на сердце, ни в душе. Ты уже пуповиной связан с этим краем, и порвать её невозможно. Надо тогда уже совсем перекроить себя. Это первое. И второе. Не стану лукавить, прятать шило в мешке… Есть опыт, есть знания, есть свое осознанное представление о том, как региону развиваться дальше, есть понимание и поддержка людей. Есть силы, здоровье, есть время… Так почему бы и нет?

- И что дальше?

- Как - что? Дальше - люди сделают выбор и сами решат, как им жить дальше.

- Последний вопрос. Помните, у Маяковского ?. «Я достаю из широких штанин … Читайте, завидуйте - я гражданин…». Сколько лет или поколений? - должно пройти, по-вашему, чтобы нечто такое написали о паспорте российском?

- Это во многом будет зависеть от воли, решимости нашего Президента и личного каждого из нас. Если и дальше будем сползать вниз, как сползали в последние годы, то ещё будем долго стыдливо прятать в штанах эту… книжицу. А если пойдем в гору, если к людям вернется чувство собственного достоинства, то уже завтра сможем смело достать её и сказать с гордостью: мы победили, мы побороли - не Америку, не Китай - мы побороли самих себя, что гораздо сложнее и важнее. Вот это и станет нашей национальной идеей, об отсутствии которой так много говорят и пишут сегодня.

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Сергей Собянин, председатель Думы Ханты-Мансийского АО, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
Эфир ведет Александр Климов.

А.КЛИМОВ: Первая тема - это "чеченский законопроект", который президент сегодня внес в Думу. Точно он называется "Об организации временной системы органов исполнительной власти в Чеченской республике". Что это такое?
С.СОБЯНИН: Я думаю, он назван совершенно точно. Именно об этом и должна была идти речь, ни о каком федеральном вмешательстве, чрезвычайном положении, а именно об организации исполнительной власти на территории Чечни. Президент сделал то, что был сделать обязан, потому что в соответствии с 80-ой статьей Конституции президент обязан обеспечивать функционирование органов исполнительной власти, государственной власти на территории России, в том числе на территории Чеченской республики. Сегодня на территории этой республики не функционируют органы государственной власти субъекта Российской Федерации Чеченская республика. Этот пробел восполнится этим указом. Одновременно, насколько я понимаю, было сокращено или ликвидировано представительство правительства Российской Федерации.
А.КЛИМОВ: Оно не справлялось со своими функциями или это стало пятым колесом в телеге?
С.СОБЯНИН: Вообще система власти в России организована таким образом, что есть федеральное правительство и есть органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Сегодняшним указом Путин как раз восполнил пробел, касаемый органов государственной власти Чеченской республики.
А.КЛИМОВ: Я не могу понять, что это будет. Это будет в одном лице и правительство, и парламент, и еще куча представительств из Москвы?
С.СОБЯНИН: Речь идет о восполнении пробела, касающегося исполнительной власти субъекта Федерации Чеченская республика. В обычном варианте органы государственной власти избираются населением.
А.КЛИМОВ: То есть, Москва назначает кабинет министров в Чечне?
С.СОБЯНИН: Она назначает руководителя исполнительной власти субъекта Чеченской республики. В обычной ситуации он избирается населением. Сегодня населением Чеченской республики невозможно избрать нового президента Чеченской республики или новый парламент по той простой причине, что сегодня две трети этого населения находятся за пределами Чеченской республики. До тех пор, пока не будет возможности обеспечить населению избрать ту власть, которую они желают, я думаю, будет действовать этот временный указ об исполнительной власти в Чеченской республике.
А.КЛИМОВ: Этот орган будет носить в себе законодательные функции?
С.СОБЯНИН: Я думаю, что нет. Он будет руководствоваться федеральными законами. До тех пор, пока не будет дана возможность населению избрать эти органы власти, он будет функционировать.
А.КЛИМОВ: Есть такое ощущение, попахивает так, носится в воздухе, что это похоже на прямое президентское правление.
С.СОБЯНИН: Я не знаю, чем это попахивает. Я думаю, что президент сделал то, что обязан был сделать - восстановил власть в Чеченской республике. Теперь вокруг этого звена исполнительной власти должны концентрироваться те здоровые силы республики, которые хотят восстановления мира и нормальной социально-экономической ситуации в Чечне.
А.КЛИМОВ: Сколько может продлиться действие этого указа?
С.СОБЯНИН: Я думаю, что он будет длиться до тех пор, пока в Чечне не будут созданы условия, при которых население Чечни может вернуться в свои дома, на свои земли. Сколько это по времени будет, кто его знает.
А.КЛИМОВ: На фоне разговоров, что эта партизанская война может продлиться десятилетия, если не столетия, этот указ может действовать тоже примерно столько же.
С.СОБЯНИН: Абсолютно. Другого выхода здесь нет. Но я не думаю, что это будет длиться десятилетиями. Как раз эта система предполагает, что будет создана нормальная власть в Чечне. Другой вариант придумать достаточно сложно.
А.КЛИМОВ: В какой мере Вы сейчас выражаете точку зрения всей палаты? Или Вы говорите только от себя или только как председатель комитета?
С.СОБЯНИН: Я выражаю личную точку зрения.
А.КЛИМОВ: Ваши прогнозы? Пройдет?
С.СОБЯНИН: Я считаю, что это законный совершенно указ во исполнение 80-ой статьи Конституции.
А.КЛИМОВ: То есть, драки не будет?
С.СОБЯНИН: О какой драке может быть речь, когда в Чечне, по сути дела, идет уже война.
А.КЛИМОВ: Я имею в виду, драки в Совете Федерации при обсуждении.
С.СОБЯНИН: Ради Бога, если кому-то не нравится этот указ, есть законные методы его оспаривания, есть Конституционный суд, пожалуйста. Но мне кажется, что он неоспорим.
А.КЛИМОВ: Вторая важная тема - это нашумевшее заявление представителя президента в Госдуме господина Котенкова по поводу сенаторов. Ваш комментарий?
С.СОБЯНИН: Я думаю, это избитая тема, и она закрыта. Она была закрыта уже, собственно, оценкой этих высказываний самим президентом на встрече с представителями Совета Федерации. В частности, мы встречались при представлении Латышева, представителя президента в Уральском регионе. Вопрос такой задавался Владимиру Владимировичу. Он сказал, что это не было им санкционировано и он, мягко говоря, осуждает то, что было заявлено Котенковым. Вчера на Совете Федерации аналогичный вопрос задавался Генеральному прокурору. Он заявил, что у него нет каких-то готовых дел, которые он мог бы предъявить членам Совета Федерации.
А.КЛИМОВ: Вы же еще являетесь главой антикоррупционной комиссии, той самой скуратовской, нет?
С.СОБЯНИН: Нет, это Королев.
А.КЛИМОВ: А Вы заместитель, да?
С.СОБЯНИН: Там нет заместителей.
А.КЛИМОВ: Короче говоря, в этой комиссии данных нет таких на губернатора?
С.СОБЯНИН: Если нет в Генеральной прокуратуре, в комиссии тем более нет.
А.КЛИМОВ: В принципе, уже по-разному называют: семибоярщина и так далее. Ваши перспективы? Это нормально все? Палата поддержит?
С.СОБЯНИН: Что поддержит?
А.КЛИМОВ: Эту федеральную вертикаль, что называется.
С.СОБЯНИН: Мы, наверное, о разных вещах говорим. Если речь идет о семи федеральных округах
А.КЛИМОВ: Да, и о представителях. Не ущемляет это ваши права как губернаторов?
С.СОБЯНИН: Семь округов и семь представителей - это одно и то же, по сути дела. Речь идет, если говорить о представителях президента, о структуре президентской администрации, а не о полномочиях субъекта. Никакими федеральными округами изъять полномочия субъектов невозможно. Это можно сделать только одним способом: либо изменить Конституцию, либо изменить законы, которые касаются конкретных предметов ведения. По крайней мере, президент заявил, причем неоднократно, что он не собирается делать из этих федеральных округов некие экономические образования. Более того, он категорически против этого.
А.КЛИМОВ: А по внутренним ощущениям? Мало ли, что он президент
С.СОБЯНИН: Что значит "мало ли, президент"? Это его подчиненные.
А.КЛИМОВ: Как Вы представляете, как вы будете работать? Федеральный округ, несколько субъектов Федерации, под два, под три десятка. Как Вы себе представляете взаимодействие?
С.СОБЯНИН: Я думаю, что представители президента в первую очередь должны взаимодействовать и координировать работу федеральных ведомств. А то, что касается субъектов Российской Федерации, руководителей, то в указе прописана главная взаимосвязь - это приведение в соответствие регионального законодательства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства. Я думаю, что совершенно просто можно организовать эту работу, имея в виду, что федеральные органы - та же прокуратура, те же представители Минюста, - есть в каждом субъекте. Сложно координировать эту работу, только и всего. Мне кажется, не так страшен черт, как его малюют. 90% нарушений законодательства имеют технико-юридический характер, а не принципиальный. Лишь один процент, наверное, имеет действительно принципиальный характер. Но об этих нарушениях всем известно. По крайней мере, в российских регионах таких серьезных нарушений нет.
А.КЛИМОВ: Это действительно будет координирующий орган, то же представительство Генпрокуратуры, или это представительство может возбуждать уголовные дела?
С.СОБЯНИН: Он будет обладать всеми функциями заместителя Генерального прокурора, в том числе и возбуждать уголовные дела, и продлять сроки следствий, и так далее. То есть, весь функционал, которым обладает Генеральная прокуратура. Раньше это делала по представлению прокуроров субъектов Генеральная прокуратура, эти документы отсылались в Москву. Сейчас будут отсылаться на уровень федерального округа. Как заявил в Совете Федерации Генеральный прокурор, это упростит организацию, ускорит решение вопросов.
А.КЛИМОВ: Я бы хотел вернуться к Котенкову. Сегодня он опять заявил, что губернаторы оказывают давление на депутатов при рассмотрении президентом предложенных законопроектов о вертикали власти.
С.СОБЯНИН: Что Вы хотите услышать?
А.КЛИМОВ: Я хочу услышать комментарии.
С.СОБЯНИН: Я думаю, что такие комментарии нужно спрашивать у господина Котенкова. Я не знаю, о чем идет речь.
А.КЛИМОВ: Вроде бы он один раз оговорился и, с Ваших же слов, получил по макушке от президента за это. И вдруг фактически то же самое говорит.
С.СОБЯНИН: Нет, речь идет об абсолютно разных вещах. Мы говорили о том, что Котенков сказал, что ряд губернаторов сядут на скамью подсудимых после того, как будет принят закон. А сейчас речь идет о неком давлении.
А.КЛИМОВ: Но есть давление?
С.СОБЯНИН: Я об этом ничего не знаю.
А.КЛИМОВ: Я прошу Вас озвучить Ваши инициативы, с которыми Вы сегодня выступили, поскольку они были сделаны в достаточно узком кругу, на пресс-конференции, у Вас есть возможность озвучить это для большей аудитории.
С.СОБЯНИН: То, что Вы говорите, абсолютно не так. Это не мои инициативы, а это инициативы Совета Федерации, поправки к законам, которые приняты Советом Федерации, и не сегодня, а вчера. Суть этих поправок сводится к нескольким принципиальным позициям. Первая позиция заключается в том, что Совет Федерации предлагает изменить сроки полномочий в отличие от проекта закона.
А.КЛИМОВ: Чьих?
С.СОБЯНИН: Членов Совета Федерации. В проекте закона предполагается установить фиксированные сроки - 4 года. Мы предлагаем сделать их соответствующими срокам полномочия того органа, который делегировал в верхнюю палату членов Совета Федерации. Таким образом, не будет одномоментного изменения состава Совета Федерации, а будет постепенная его замена в зависимости от прекращения срока полномочий или губернатора, или законодательного собрания, которое направило члена Совета Федерации. Таким образом, палата будет действовать непрерывно, постепенно обновляясь. Вторая поправка касается того, что мы считаем, что должна быть отдельная процедура делегирования члена Совета Федерации от законодательного собрания и от губернатора. В проекте закона предполагается, что региональный парламент должен проголосовать за представителя губернатора или президента, как и за собственного представителя. Таким образом, идет снова
А.КЛИМОВ: Мы говорим в данном случае о том будущем профессиональном Совете Федерации, который на профессиональной постоянной основе будет?
С.СОБЯНИН: Да, именно об этом. Мы предлагаем, чтобы губернатор или президент республики самостоятельно решал, кого направить в Совет Федерации, а законодательное собрание самостоятельно решало этот вопрос. Следующая принципиальная позиция: предложено сохранить тот порядок представления законодательного собрания в Совете Федерации. Речь идет о том, чтобы руководители законодательных собраний по должности оставались членами Совета Федерации. Мотивировка изменения порядка формирования состава Совета Федерации была таковой, что нарушает разделение властей. В законодательном органе, в верхней палате парламента не должно быть руководителей исполнительной власти. Руководители законодательных собраний не являются таковыми, и формально нет нарушения Конституции. Поэтому предложено оставить в этой части порядок формирования такой же, какой был. Последняя принципиальная поправка касается того, чтобы постепенно замещать руководителей исполнительных органов власти в Совете Федерации по мере прекращения их срока полномочий. Вот, собственно, и все поправки.
А.КЛИМОВ: Еще было несколько предложений по усилению борьбы с преступностью.
С.СОБЯНИН: Что Вы имеете в виду?
А.КЛИМОВ: Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам намерен выступить с законодательной инициативой по усилению борьбы с преступностью.
С.СОБЯНИН: Не совсем так. Сегодня проводился круглый стол в Совете Федерации на эту тему. Выступали представители министерства внутренних дел, с докладом выступил заместитель Генерального прокурора Колмогоров, представители таможенного комитета, пограничной службы, других ведомств, которые призваны бороться с преступностью. Вы, наверное, об этом говорили?
А.КЛИМОВ: Да. И что порешили-то?
С.СОБЯНИН: Вообще такие круглые столы проводятся не для того, чтобы порешить кого-то или что-то
А.КЛИМОВ: Порешили не в том смысле.
С.СОБЯНИН: а для того, чтобы выработать совместную позицию, совместную идеологию в этом направлении. Плюс к тому, в Совете Федерации есть целый ряд законодательных инициатив в этом направлении. Министерство внутренних дел заинтересовано в принятии целого ряда важнейших законов в Государственной Думе, порядка 15-ти, по-моему, законопроектов. Поэтому это совместная работа над Уголовным кодексом, над уголовно-исправительным законодательством, уголовно-процессуальным. Речь снова шла о принятии законов о борьбе с организованной преступностью, борьбе с коррупцией, по отмыванию и легализации доходов и так далее.
А.КЛИМОВ: А что, ныне действующие законы не справляются? Или они слабы?
С.СОБЯНИН: Речь идет о специальных законах, о специальной технологии расследования преступления.
А.КЛИМОВ: Например? Объясните на пальцах. Вот закон. Я должен знать, что по этому закону я пойду по улице, закурю, а меня возьмут - и в наручники. Объясните на пальцах, какие имеются в виду законы.
С.СОБЯНИН: Например, вопрос о легализации доходов. Речь идет о том, что любые операции в банковских учреждениях, любые покупки до определенной суммы должны быть доступны правоохранительным органам, налоговой полиции, налоговой инспекции, министерству внутренних дел, Федеральной службе безопасности и так далее. На основании этих данных эти ведомства тогда могут производить оперативные разработки в случае легализации незаконно полученных доходов. Об этом идет речь, например.
А.КЛИМОВ: А почему они сейчас не могут? Чего не хватает?
С.СОБЯНИН: Сегодня есть тайна банковских вкладов. Например, чтобы затребовать информацию, нужно возбудить уголовное дело. По факту возбужденного уголовного дела имеет право следователь затребовать информацию в банке по тем или иным позициям. Но чтобы возбудить дело, нужно иметь информацию, то есть, получается замкнутый круг. Таких узких мест достаточно. Но здесь это палка о двух концах. Если сделать совершенно открытой информацию о банковских вкладах, разрушить тайну банковских вкладов, тогда можно ожидать
А.КЛИМОВ: Да, инвестициям это очень будет способствовать.
С.СОБЯНИН: Да. То есть, такие достаточно противоречивые вещи. То, что касается закона о борьбе с коррупцией, который был предложен в свое время, он был направлен также на такие формальные вещи и не решал какие-то серьезные вопросы. Мне кажется, что должна быть в первую очередь изменена система функционирования органов государственной власти, должны быть уничтожены экономические основы коррупции. А просто бороться с этим злом путем набора каких-то дополнительных справок или массы информации о гражданах вряд ли возможно.
А.КЛИМОВ: Еще одна важная проблема - это наркотики. Здесь как?
С.СОБЯНИН: Цифры, которые озвучиваются, просто страшные.
А.КЛИМОВ: Страна на пороге эпидемии, если она уже не началась.
С.СОБЯНИН: За последние годы потребление наркотиков увеличилось в 18 раз. Это страшные цифры. Приведу другие цифры. Например, в прошлом году Соединенные Штаты Америки увеличили бюджетное ассигнование на борьбу с наркотиками на 8 миллиардов долларов. Вы представляете, о каких оборотах идет речь и о каких финансовых ресурсах идет речь. У нас у всей страны бюджет - несколько десятков миллиардов долларов. Обычным путем, по которому идет цивилизованный мир, вряд ли нам справиться. Я бы предложил, чтобы те органы, которые борются с наркотиками, имели еще какие-то экономические механизмы, экономическую заинтересованность.
А.КЛИМОВ: Вы законодатель, выступайте с инициативой.
С.СОБЯНИН: Об этом и идет речь. Часть конфискованного имущества или часть конфискованных денег должна идти на содержание материальной базы и поощрение сотрудников. Сегодня идет процесс в обратную сторону: ликвидируются последние внебюджетные фонды, например, налоговая инспекция, налоговая полиция и так далее. Мне кажется, что в России обычными методами, принятыми во всем цивилизованном мире, навести порядок, например, в таможенном деле, в борьбе с наркотиками, в сборе налогов невозможно, потому что сегодня уже порядка 50%
А.КЛИМОВ: Вы очень сейчас неосторожно сказали, что в России обычными методами Ага, гаечки
С.СОБЯНИН: Речь не о гаечке. Можно иные методы находить, не только гаечку закручивать. Закручивание гаечки приводит к одному: к тому, что наша экономика все больше и больше уходит в тень. Вот к этому приводит.
А.КЛИМОВ: Чего мы все и опасаемся.
С.СОБЯНИН: Я думаю, что нужно не только гаечки закручивать, а придумывать такие механизмы экономической заинтересованности всех субъектов правоотношений, чтобы уходить из теневого бизнеса, легализовать доходы и так далее.
А.КЛИМОВ: Возвращаясь к наркотикам, я правильно понимаю, что в вашем комитете где-то в столе уже лежит готовый законопроект, который не сегодня - завтра?
С.СОБЯНИН: Нет, пока нет таких готовых проектов. Но потребность в них, я думаю, есть.
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" был Сергей Собянин, председатель Думы Ханты-Мансийского АО, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.

Дорогие мои, любимые и родные москвичи!

Прошло совсем немного времени, а я уже всей душой прикипел к вам, всем сердцем слился с Москвой. Я немного волнуюсь, но поверьте мне на слово, Москва это самый лучший город в мире! Я хочу чтобы вы это знали, помнили и верили в это!

И пусть еще не все у нас гладко. Пусть еще кое где есть небольшие трудности, я верю что мы все сможем их преодолеть! Москва расцветает с каждым днем, постепенно превращаясь в финансовый и промышленный центр Европы. Да чего уж там скромничать. Москва постепенно превращается в центр мира. Вы сами знаете, что россияне работают по всему миру. Куда как говорится не ткни пальцем в любой международной фирме или корпорации, русских пруд пруди. Особенно много русских среди программистов и ученых.